《南通市烟草制品零售点合理布局规定》政策解读

2023年6月15日，南通市烟草专卖局印发了《南通市烟草制品零售点合理布局规定》(通烟规〔2023〕1号,以下简称《合理布局规定》),进一步优化和完善了零售点合理布局规定,是南通市烟草制品零售点设置的规范性文件，自2023年7月20日起施行。现解读如下:

一、修订背景

为优化烟草制品零售点布局，有效配置市场资源，规范烟草制品零售市场秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等法律法规规章和规范性文件，结合本市实际，制定本规定。

二、制定依据

《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》等。

三、适用范围

本规定适用于南通市行政区域内烟草制品零售点的布局管理。关于电子烟零售点布局，按照《江苏省电子烟零售点布局规定》执行。

四、主要内容

正文共二十七条，主要包括以下内容：一是明确了《合理布局规定》制定依据、适用范围、基本原则，及烟草制品零售点的概念；二是明确了城镇道路两边沿街、城镇区民生活小区内部、各类经营市场、商业综合体、物流园区、农村区域、车站码头机场的候车厅等设置零售点的标准和要求，对零售点设置标准进行进一步细化，更加具有可操作性；三是明确了不予发放烟草专卖零售许可证、不予设置零售点及不受本规定相关条款间距限制等；四是明确了本规定中有关用语的含义及说明，对“实际经营面积、可通行间距、经营市场、商业综合体、与住所相独立、固定经营场所、中小学校、品牌连锁店、出入通道”等用语进行了说明；五是明确了本规定的解释机关及实施日期等。

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