今日公布！烟专卖店批发零售“鸡零狗碎”

今日公布！烟专卖店批发零售“鸡零狗碎”

今日，国家烟草专卖局公布了关于规范烟草制品批发零售环节的最新政策，其中着重打击了长期以来困扰行业发展的“鸡零狗碎”现象。这一消息一出，立即在业内掀起轩然大波，引发了广泛的讨论和关注。所谓“鸡零狗碎”，指的是烟草制品批发零售环节中存在的一些不正规、不规范行为，这些行为不仅扰乱了市场秩序，也损害了国家税收利益，更重要的是，加剧了烟草制品流向未成年人和禁烟场所的风险。

近些年来，随着市场经济的不断发展，烟草制品批发零售环节的竞争日益激烈。一些经营者为了追求利润最大化，不惜铤而走险，采用各种手段逃避监管，进行违规经营。这些“鸡零狗碎”的行为主要体现在以下几个方面：

首先是“小规模、散乱”的批发行为。一些个体经营者或小型批发商，利用网络、熟人关系等渠道，进行小规模、零散的烟草制品批发。这些批发行为往往缺乏必要的资质和手续，难以进行有效监管，容易成为走私、假冒伪劣烟草制品的滋生土壤。例如，化名“老张”（化名）经营一家小型烟草批发店，长期以来通过微信等社交软件向周边的小卖部和个体户销售烟草制品，缺乏正规的发票和进货渠道，严重扰乱了市场秩序。

其次是“隐蔽交易、账目不清”的零售行为。一些零售商为了逃避税收或规避监管，采取隐蔽交易的方式销售烟草制品。他们往往不开发票，或者采用虚假发票，账目混乱不清，给税收征管带来了极大的困难。例如，化名“李姐”（化名）经营的便利店，长期以来采用现金交易的方式销售香烟，不开发票，并且在账目上做假，偷税漏税的行为严重损害了国家利益。

再次是“渠道不畅、监管缺失”的流通环节。由于烟草制品批发零售环节的管理相对薄弱，一些烟草制品通过非正规渠道流入市场，形成了复杂的地下流通网络。这些非正规渠道的烟草制品，其质量难以保证，而且容易流向未成年人和禁烟场所，造成严重的社会危害。例如，近些年来出现的一些利用网络平台进行烟草制品非法交易的案件，就充分暴露了监管的不足之处。

最后是“价格波动、市场混乱”的竞争现象。由于“鸡零狗碎”现象的存在，烟草制品市场价格波动频繁，市场竞争秩序混乱。一些经营者为了争夺市场份额，不惜以低于成本价的价格销售烟草制品，扰乱了正常的市场竞争秩序。长期以往，不仅损害了正规经营者的利益，也影响了整个烟草行业的健康发展。

国家烟草专卖局此次公布的政策，正是针对上述这些问题而制定的。政策明确规定，将加强对烟草制品批发零售环节的监管，严厉打击“鸡零狗碎”现象，规范市场秩序。具体措施包括：完善烟草制品追溯体系，加强对批发商和零售商的资质审核，加大对违规行为的处罚力度，等等。

这项政策的出台，对于规范烟草制品市场，维护国家税收利益，保障消费者权益，具有十分重要的意义。它不仅能够有效打击“鸡零狗碎”现象，维护公平竞争的市场环境，而且能够有效遏制烟草制品流向未成年人和禁烟场所的现象，减少烟草危害，促进社会和谐发展。

当然，这项政策的实施还需要各个相关部门的共同努力，以及广大烟草经营者的积极配合。只有通过加强监管，完善制度，提高自律，才能彻底根除“鸡零狗碎”现象，构建一个规范、有序、健康的烟草制品市场。 我们相信，在国家政策的引导和社会各界的共同努力下，烟草制品批发零售环节的“鸡零狗碎”现象将会得到有效遏制，烟草市场将呈现更加健康有序的发展局面。