头条！官方卖烟“一暴十寒”

头条！官方卖烟“一暴十寒”：国家烟草专卖局改革的困境与挑战

近日，一条关于国家烟草专卖局（以下简称“烟草局”）经营策略的新闻引发热议，舆论将其为“一暴十寒”。这并非对烟草局工作的全盘否定，而是对其近些年来在市场化改革、品牌建设和社会责任承担等方面表现出的某种矛盾和困境的精准概括。“一暴十寒”形象地描绘了烟草局在某些时段采取激进措施，取得短期效益，但在其他时段又缺乏持续性的战略规划和执行力，导致长期效益难以保障的局面。

“暴”体现在烟草局在某些时段采取的强势营销策略。近些年来，为应对市场竞争和销量下滑的压力，烟草局加大了广告宣传力度，并积极拓展新的销售渠道，例如利用电商平台、便利店等。部分高价卷烟的推出，也反映了其追求短期利润最大化的倾向。这种“暴”的策略在短期内确实能刺激销量，提升营收，但其负面效应也逐渐显现。过度依赖价格和促销手段，容易导致品牌形象的贬值，最终损害长期利益。同时，过度的营销宣传也引发了公众对于烟草广告泛滥的担忧，加剧了社会对控烟政策的质疑。

“寒”则体现在烟草局在一些长远规划和改革措施上的滞后和不足。首先，面对控烟政策日益收紧的大环境，烟草局在转型发展方面步伐迟缓。虽然近年来也有一些探索，例如尝试发展电子烟、无烟产品等，但力度和效果均不够显著，难以有效抵消传统卷烟销量下滑带来的冲击。其次，烟草局在品牌建设和产品创新方面也存在不足。一些老牌卷烟品牌缺乏持续的创新和升级，未能紧跟消费市场变化的步伐，导致市场竞争力下降。再次，在社会责任承担方面，烟草局还有很大的改进空间。公众对于烟草行业造成的健康危害和环境污染越来越关注，而烟草局在履行社会责任、积极参与公共卫生事业方面的投入和贡献仍然不足，这使得其社会形象受到影响。

“一暴十寒”的现象背后，是烟草局所面临的复杂困境。一方面，作为国有企业，烟草局肩负着巨大的经济责任，需要为国家财政贡献大量税收。这使得其在经营策略上倾向于追求短期效益，难以进行长期战略布局。另一方面，烟草行业本身就面临着巨大的伦理和社会压力。控烟政策的加强、公众健康意识的提高，都对烟草行业的未来发展构成挑战。烟草局必须在实现经济效益和承担社会责任之间取得平衡，这无疑是一项极其艰巨的任务。

要打破“一暴十寒”的局面，烟草局需要进行深刻的改革。首先，要转变发展理念，从单纯追求经济效益转向可持续发展，重视长期利益和品牌价值。这需要制定长远发展规划，加强品牌建设，提升产品创新能力，积极探索新的商业模式。其次，要积极应对控烟政策，加大研发投入，积极发展替代性产品，例如电子烟和无烟产品，逐步降低对传统卷烟的依赖。第三，要提升社会责任意识，积极参与公共卫生事业，加大健康教育宣传力度，减少烟草危害。这需要烟草局与政府、社会组织和公众加强合作，共同承担社会责任。

此外，政府部门也需要加强对烟草行业的监管和引导，完善相关的法律法规和政策措施，在鼓励企业健康发展的同时，确保烟草行业的可持续发展。可以考虑制定更严格的控烟政策，引导烟草企业转型升级，鼓励发展替代性产品，同时加强对烟草广告的监管，避免其对公众，特别是青少年的负面影响。

化名甲（烟草行业分析师）指出，烟草局的改革是一个系统工程，需要付出长期的努力和艰辛的付出。只有在政府的引导下，在企业自身的努力下，才能最终打破“一暴十寒”的局面，实现烟草行业的健康可持续发展。

化名乙（公共卫生专家）则认为，烟草行业的改革不能仅仅局限于企业自身，更需要全社会的共同努力。加强控烟宣传，提高公众健康意识，营造健康的社会环境，才能从根本上减少烟草危害，促进社会进步。

总而言之，“一暴十寒”是对烟草局近些年来发展现状的客观评价，它反映了烟草行业所面临的复杂局面和挑战。只有通过全面的改革和社会各界的共同努力，才能最终找到一条符合国家利益、企业利益和公众利益的可持续发展之路。 未来，烟草局能否真正跳出“一暴十寒”的怪圈，将取决于其能否有效应对挑战，进行大胆改革，并切实承担起应有的社会责任。