热点讨论！外烟专卖“涂脂抹粉”

外烟专卖“涂脂抹粉”：监管失灵下的畸形怪胎

近日，外烟专卖制度再次成为舆论焦点。此次争议的源头，是有关部门出台的《进一步推进外烟专卖管理改革的实施意见》，其中提出将允许外烟在内地市场“网售直购”。这一举措引发了激烈的争论，有人认为有利于外烟规范有序发展，也有人担忧外烟专卖制度名存实亡，监管失灵。

外烟专卖制度的“涂脂抹粉”

外烟专卖制度作为国家对烟草制品实行的特殊专卖制度，原意在于加强对烟草行业的监管，保障烟草税收，维护消费者健康。然而，近年来外烟专卖制度却不断被“涂脂抹粉”，监管失灵的现象愈演愈烈。

* 网售乱象丛生：近年来，外烟网售渠道不断扩张，但监管却严重滞后。大量外烟通过电商平台和自媒体渠道流入国内市场，逃避监管，扰乱市场秩序。

* 假冒伪劣横行：监管不严导致假冒伪劣外烟泛滥。部分不法商家通过各种手段伪造外烟品牌和包装，给消费者造成了严重的健康隐患。

* 走私猖獗：外烟专卖制度的漏洞给走私提供了可乘之机。走私的外烟不仅逃避关税和专卖税，还可能携带致癌物质和有害成分，危害消费者健康。

监管失灵的危害

外烟专卖制度的监管失灵，带来的危害不容小觑。

* 危害消费者健康：假冒伪劣外烟和走私外烟缺乏质量保障，可能含有有害物质，严重威胁消费者健康。

* 扰乱市场秩序：外烟网售渠道的监管缺失导致市场秩序混乱，扰乱了正常的烟草行业秩序。

* 损害财政收入：外烟走私和网售逃避税收，损害了国家财政收入。

监管改革的必要性

面对外烟专卖制度监管失灵的严峻局面，改革迫在眉睫。此次出台的《进一步推进外烟专卖管理改革的实施意见》，虽然允许外烟在内地市场“网售直购”，但同时明确了加强监管的要求。

* 加强网售监管：规范外烟网售渠道，建立严格的准入制度和监管体系，打击假冒伪劣和走私行为。

* 强化执法力度：加大执法力度，严厉打击走私和假冒伪劣外烟，维护市场秩序。

* 完善税收制度：完善外烟税收制度，保障国家财政收入。

外烟专卖制度监管失灵，已经到了非改不可的地步。此次监管改革，虽然面临着重重困难，但为了维护消费者健康、保障财政收入和维护公平竞争，必须坚定不移地推进。只有加强监管，完善制度，才能杜绝外烟专卖制度的“涂脂抹粉”，让专卖制度真正发挥作用，为消费者和社会带来实实在在的福祉。