独家报道！出口外烟免税香烟“盛气凌人”

独家报道：出口外烟免税香烟“盛气凌人”

背景

香烟是中国烟草专卖制度下的重要商品，其生产、销售和消费都受到严格监管。近年来，随着跨境电商的蓬勃发展，出口外烟和免税香烟（以下统称“两烟”）在国内市场上悄然兴起，引发了有关部门的关注和整治。

出口外烟“暗渡陈仓”

出口外烟是指生产和销售到境外的香烟。根据海关规定，出口外烟属于免税商品，不需要缴纳进口关税和消费税。然而，近年来一些不法分子利用监管漏洞，将出口外烟走私回国内销售，牟取暴利。

这些出口外烟一般通过境外电商平台或海外代购渠道进入国内。不法分子利用国内外烟草税率差异，将出口外烟低价购入，再高价走私回国销售，从中赚取高达数倍的利润。

免税香烟“鱼目混珠”

免税香烟是指在免税店购买的香烟。与出口外烟不同，免税香烟的消费税已缴纳，但仍享受进口关税的优惠。不法分子将免税香烟混杂在本土香烟中销售，冒充免税香烟牟取暴利。

这些免税香烟一般通过机场、口岸等免税店渠道流向国内市场。不法分子利用消费者对免税香烟价格优势的认知，将免税香烟高价出售，从中赚取高额利润。

市场规模惊人

近年来，两烟在国内市场上的规模呈爆炸式增长。据业内人士估算，两烟的市场规模已达到数百亿元人民币。这不仅挤占了本土香烟的市场份额，而且给国家税收造成了严重的损失。

监管难点重重

两烟监管存在着诸多难点。首先，出口外烟和免税香烟本身合法，使得监管部门难以区分合法和非法渠道。其次，两烟可以通过各种渠道进入国内，包括电商、海外代购和跨境物流，给监管带来了极大的挑战。

治理措施亟需完善

为了打击两烟的走私和逃税行为，相关部门近年来出台了一系列治理措施，包括加强海关查验、打击海外代购和规范跨境电商平台。然而，这些措施仍存在一定局限性，难以从根本上解决两烟监管问题。

业内专家呼吁，进一步完善两烟监管体制，加强跨境电子商务平台监管，建立出口外烟和免税香烟溯源机制。同时，加大对两烟走私和逃税行为的打击力度，规范市场秩序，保护消费者利益。

专家观点

香烟行业资深专家李华（化名）表示，两烟的走私和逃税行为对国家税收和烟草行业健康发展造成了严重影响。他呼吁相关部门进一步加大监管力度，从源头上切断两烟流入国内的渠道，维护公平竞争的市场环境。

烟草专卖局局长张伟（化名）表示，打击两烟走私和逃税行为是烟草行业的一项重要任务。他表示，烟草专卖局将持续加强监管，与相关部门密切协作，切实维护烟草专卖制度的权威性。

两烟的盛行反映了我国烟草监管制度的漏洞和挑战。相关部门必须采取有力措施，完善监管体系，加大打击力度，才能从根本上遏制两烟的走私和逃税行为，维护国家税收和烟草行业健康发展。