重点通报！进口香烟国外香烟“摇头摆尾”

进口香烟“摇头摆尾”：监管真空下的灰色地带

近些年来，进口香烟在国内市场悄然流行，引起监管部门高度关注。这些香烟往往包装精美、标识模糊，以“摇头香”、“摆尾香”等噱头吸引消费者，在网络和实体店均有销售。

监管真空下的灰色地带

进口香烟之所以能够“摇头摆尾”，主要原因在于监管上的真空地带。根据我国《烟草专卖法》，烟草制品必须取得国家烟草专卖局颁发的许可证才能生产和销售。然而，对于进口香烟的监管，却存在空白。

一方面，进口香烟无需取得我国烟草专卖部门的许可证，只需满足海关检验检疫等基本要求即可进入国内市场。另一方面，这些香烟又未纳入国内烟草专卖管理体系，无法像国产烟草一样进行专卖税收缴纳和价格控制。

这种监管真空为进口香烟提供了滋生的温床。一些不法分子利用这个漏洞，将境外香烟走私入境，或通过电商平台等途径进行销售。这些香烟往往逃避税收、侵犯知识产权，扰乱正常市场秩序。

标识模糊、成分不明

进口香烟的另一个问题是标识模糊和成分不明。这些香烟包装上往往没有中文标识，或者标识不全，难以识别其产地、成分和健康危害信息。

一些进口香烟还打着“免税烟”、“低焦油烟”等幌子，误导消费者。实际上，这些香烟的焦油含量并不低，甚至高于国产烟草。

由于成分不明，消费者无法了解进口香烟的具体危害。有些香烟可能含有致癌物或其他有害物质，对人体健康造成威胁。

应对措施势在必行

进口香烟的乱象危及消费者健康、扰乱市场秩序，监管部门必须采取有效措施应对。

完善监管体系

首先要完善进口香烟的监管体系，明确进口香烟的准入条件、税收缴纳和质量标准。将进口香烟纳入国内烟草专卖管理范畴，加强对进口和销售环节的监督。

严厉打击走私和违法销售

其次，要严厉打击进口香烟走私和违法销售行为。加强海关监管、完善电商平台监测机制，切断不法分子的走私和销售渠道。对违法者依法追究责任，加大处罚力度。

加强消费者教育

第三，要加强对消费者的教育，提高消费者对进口香烟危害的认识。通过媒体宣传、警示教育等方式，让消费者了解进口香烟的标识模糊、成分不明、健康隐患等问题。引导消费者理性消费，选择正规渠道购买香烟。

国际合作与协同治理

最后，要加强国际合作，与其他国家和地区共同打击境外香烟走私和违法销售。建立信息共享机制，协同解决跨境香烟交易中的监管问题。

进口香烟“摇头摆尾”的乱象不是孤立存在的，与监管缺失、消费者认知不足等因素相互关联。只有从完善监管、严厉打击、教育引导、国际合作等多方面综合施策，才能从根本上遏制这一乱象，保护消费者健康，规范烟草市场秩序。