【12月控烟播报】全面无烟立法、“爸爸戒烟”和对尼古丁的误解

在12月下旬召开的一次会议上，中疾控研究员杨杰说，当前我国的全面无烟立法具有极高的支持率，全面无烟立法存在机遇，也面临诸多挑战。首先是立法路径的问题，如何加强控烟相关条款的内容，使法规更有实施性，需要进一步探讨。此外，每个省市在控烟立法过程中都会面对来自烟草部门的质疑和干扰，需要相关部门积极应对。

关于控烟立法，其实并非只是卫生部门的工作，控烟背后，关系着国计民生，涉及到卫生、经济、文化等多种因素。尤其对烟草大省来说，一项控烟政策的出台，需要倾听烟草部门的意见，这一点是无可厚非的。其实推动无烟立法最大的动力在于国家和人民对于健康的重视，无论是人民至上的理念还是百姓对于健康的高度关注，都预示着当前我国推动全面无烟立法的条件正在逐步成熟。

12月份，中国控烟协会在上海举办了一场2023海峡两岸及香港、澳门地区控烟交流活动，港澳沪三地的控烟工作者和专家学者一起交流、分享了控烟经验及成果。从这次会议上获悉，上海市成人吸烟率连续12年呈持续下降趋势，2022年为19.4%，远低于全国的24.1%；香港多年来位居全球最长寿地区行列，香港大学李嘉诚医学院研究显示，低吸烟率是香港人长寿的重要关键；澳门亦通过多管齐下的控烟举措取得显著成果，2011年至2022年期间，澳门卷烟使用率由16.6%下降至10.6%。

戒烟服务已成为推进控烟工作的重点内容，并且正在逐步深入到社区和家庭。

上海经调查发现，目前家庭正逐渐成为“法外之地”，于是推出了“十月怀胎·爸爸戒烟”孕产家庭戒烟项目，该项目作为《健康上海行动》首批项目之一，旨在通过关注孕期这一重要人生阶段，依托人文关怀，触动、鼓励、帮助和指导孕产家庭成员戒烟。这项工作将在2024年全面启动，并纳入各医疗卫生机构考核。

为探索形成科学有效的社区戒烟模式，2023年中国疾控中心控烟办在全国选定5个城市开展社区戒烟综合干预试点项目，长沙市雨花区被确定为湖南省唯一项目点。目前，3000名社区吸烟居民的基线调查工作已接近尾声，正在招募戒烟干预入组对象。戒烟干预对象将得到专业医生的免费戒烟服务，服务全程持续6个月。

国际方面，据《华尔街日报》报道，美国通货膨胀和消费者习惯改变给烟草企业带来巨大挑战，奥驰亚集团等烟草巨头难以继续通过提高产品价格来弥补卷烟销量的持续下降。数据显示，包含税费的“万宝路”每包平均售价为8.77美元，比低价卷烟品牌贵了43%，而五年前这一差距为31%。

根据“全球烟草控制进展中心”获得的新数据，在2019冠状病毒病大流行期间，实施世界卫生组织《烟草控制框架公约》所要求的烟草控制政策措施的速度有所放缓。英国的一项研究也显示，自新冠肺炎大流行开始以来，英国吸烟率持续数十年的下降势头停滞不前，这种衰退的停滞在优势社会群体中更为明显。

尼古丁到底会不会致癌是一个长期争议的话题。《烟业通讯》的一篇报道认为，对尼古丁的误解可能是阻碍世界摆脱危险形式的吸烟和无烟烟草产品的关键原因。文章说，任何真正致力于减少烟草危害的人都应该认识到，要让新一代的医疗保健学生和未来的从业人员对尼古丁有正确的认识，才能开发出更好的烟草替代品和戒烟产品，才能让无烟未来成为可能。

其实，对烟草的认识也如是。

只有科学、正确的认识烟草，才能更好的控制烟草和使用烟草。