烟专卖商店“凤毛麟角”:烟草专卖制度亟待改革
近日,随着烟草专卖制度的不断完善和实施,烟专卖商店的数量急剧减少,呈现出“凤毛麟角”之势。这一现象背后,折射出我国烟草专卖制度亟待改革的现状。
烟专卖制度:历史沿革与现状
烟草专卖制度,是我国烟草行业一项重要的管理制度,始于20世纪初。1950年,新中国颁布《中华人民共和国烟草专卖条例》,确立了烟草专卖制度的基本框架。经过多年的发展,烟草专卖制度已成为国家财政收入的重要来源,并对烟草行业的发展起到了监管和引导作用。
然而,近年来,烟草专卖制度也面临着诸多挑战和问题。其中,烟专卖商店数量减少尤为引人注目。据统计,全国烟专卖商店从2010年的20多万家锐减至2021年的2万家左右,减少幅度超过90%。
烟专卖商店减少的原因
烟专卖商店减少的主要原因在于电子商务的蓬勃发展和消费者购物习惯的改变。电子商务平台的便捷性、低廉的价格和种类繁多的商品,让消费者逐渐抛弃了传统的烟草零售渠道。近年来,政府严格管理烟草制品网络销售的举措,虽然在一定程度上遏制了电子商务渠道的烟草销售,但仍无法阻止消费者向线上购物转移的趋势。
此外,烟专卖商店利润率低、经营环境差也是导致其减少的重要因素。由于烟草专卖制度严格规定烟草制品的价格,烟专卖商店的利润空间非常有限。同时,烟专卖商店大多位于偏僻的小镇或农村地区,受到城市便利店和超市的挤压,经营环境恶劣。
烟草专卖制度改革势在必行
烟专卖商店数量减少带来的影响不容忽视。一方面,它使得烟草制品获取更加困难,特别是对农村地区的老年人和低收入人群来说。另一方面,它也让烟草行业面临着巨大的困境,烟草企业将面临销售渠道减少、库存积压、利润下滑的风险。
因此,改革烟草专卖制度势在必行。改革的方向应着重于以下几个方面:
* 优化销售渠道:放开烟草制品零售市场,允许更多多元化的零售渠道参与烟草销售,如便利店、超市、酒店等。
* 调整价格政策:适度放开烟草制品价格,赋予企业定价权,从而提高烟专卖商店的利润空间。
* 改善经营环境:加大对烟专卖商店的支持力度,提供政策优惠、税收减免等措施,鼓励其转型升级,提高经营能力。
烟专卖商店数量减少反映出我国烟草专卖制度的弊端和挑战。只有通过深化改革,优化销售渠道、调整价格政策、改善经营环境,才能让烟草专卖制度适应新时代的发展要求,更好地发挥其监管和引导作用。同时,改革也应兼顾消费者的利益,确保烟草制品获取的便利性。唯有如此,才能实现烟草行业的可持续发展,保障国家财政收入和维护民众健康。
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