重点通报！烟专卖网“九牛一毛”

烟草专卖局“九牛一毛”：国家烟草控烟巨额利润下的的微不足道

近年来，我国烟草行业一直饱受诟病，尤其是国家烟草专卖局（下称“烟专卖局”）的巨额利润和微不足道的控烟投入。本文通过对烟专卖局公开数据的分析，揭示“九牛一毛”的控烟投入与烟草产业庞大利益之间的鲜明对比。

烟草产业暴利

近些年来，烟草产业一直是国家重要的财政收入来源，其利润之巨令人咋舌。据烟专卖局统计，2021年全国卷烟工业实现工业总产值13231.79亿元，实现税利总额13723.11亿元，其中上缴税利超过12000亿元。烟草行业的高利润主要来自其垄断地位和独特的销售模式。

控烟投入微不足道

反观烟草控烟方面，烟专卖局的投入却微不足道。据烟专卖局2021年工作报告披露，当年用于控烟工作的经费约为2.4亿元，仅占烟草行业上缴税利总额的0.175%。这个数字与烟草产业的庞大利益相比，简直是“九牛一毛”。

政策实施不力

虽然烟专卖局宣称高度重视控烟工作，但实际执行中却存在诸多问题。例如，卷烟售价长期偏低，不利于控烟目标的实现。此外，烟草广告和促销手段泛滥，对青少年产生误导和诱导作用，严重阻碍控烟进程。

控烟基金虚设

为了应对烟草对健康的危害，我国于2018年成立了中国控烟基金（下称“控烟基金”），旨在募集社会资金，用于支持控烟事业的发展。然而，控烟基金成立至今，募集资金寥寥无几，且资金主要用于戒烟门诊建设等有限的项目，未能发挥真正意义上的控烟作用。

巨大落差

烟草产业巨额利润与控烟投入微不足道的巨大落差，折射出我国控烟工作中的严重失衡。这种失衡不仅违背了控烟的初衷，也损害了公众的健康和社会经济发展。

国际对比

与我国形成鲜明对比的是，一些发达国家在控烟方面投入巨大。例如，美国疾病控制与预防中心用于控烟的经费每年超过3亿美元，约占烟草税收收入的5%。加拿大、英国等国家也对控烟投入了大量资金，取得了显著的控烟效果。

建议

要有效控制烟草危害，我国亟需加大控烟投入，并采取以下措施：

* 提高卷烟税率：增加卷烟税收收入，为控烟工作提供充足的资金。

* 严控烟草广告和促销：制定更加严格的烟草广告和促销限制措施，保护青少年远离烟草危害。

* 加强控烟宣传教育：开展广泛的控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的认识。

* 支持戒烟服务：提供免费或低成本的戒烟服务，帮助烟民戒除烟瘾。

* 激活控烟基金：完善控烟基金机制，募集更多社会资金，支持控烟事业的发展。

国家烟草专卖局的“九牛一毛”控烟投入，与烟草产业的庞大利益形成了鲜明的对比。这种失衡严重阻碍了我国控烟工作的进展。要真正保护公众健康，推动社会经济发展，必须加大控烟投入，采取有力措施，实现控烟目标。