“先公后私”:网售香烟的乱象与监管缺位
近日,关于香烟网络销售乱象的报道屡见不鲜。一些电商平台上出现了宣称“先公后私”的烟草销售,即消费者在付款前可以先验货,验货满意后再付款。这种销售方式不仅违反相关法律法规,还带来了一系列社会问题和健康隐患。
乱象丛生
近些年来,随着电商平台的蓬勃发展,网售香烟也成为一种新的销售渠道。然而,由于监管不严,许多电商平台上出现了大量违规销售香烟的行为,其中“先公后私”尤为突出。
在一些平台上,烟草卖家以“代购”的名义售卖香烟,声称消费者可以先收货再验货,验货满意后再付款。这种销售方式表面上迎合了消费者的心理需求,实则暗藏诸多弊端。
首先,“先公后私”违反了国家烟草专卖法。根据《中华人民共和国烟草专卖法》规定,卷烟的批发销售必须通过经烟草专卖行政主管部门许可的烟草专卖批发企业进行。电商平台上的香烟卖家大多未经许可,属于违法经营。
其次,“先公后私”助长了未成年人吸烟。由于验货环节缺乏监管,未成年人很容易通过这种方式购买香烟。根据《未成年人保护法》,向未成年人销售香烟是非法的。然而,“先公后私”的销售方式为未成年人购买香烟提供了便利,导致未成年人吸烟率居高不下。
第三,“先公后私”损害了正规烟草零售商的利益。正规烟草零售商需要缴纳税费、遵守相关规定,而电商平台上的香烟卖家往往逃避税收、违规销售,扰乱了市场秩序,损害了正规烟草零售商的合法利益。
监管缺位
网售香烟乱象丛生的背后,是监管的缺位。相关部门对于电商平台上的烟草销售缺乏有效监管,导致违规销售行为屡禁不止。
一方面,电商平台自身监管不力。一些平台对烟草销售缺乏严格的审核机制,导致“先公后私”等违规销售行为泛滥。另一方面,烟草专卖行政主管部门的监管力度不够。对于电商平台上的违规销售行为,相关部门往往采取事后处罚的措施,缺乏事前预防和事中监管。
社会危害
网售香烟乱象不仅扰乱了市场秩序,还带来了严重的社会危害。
第一,损害消费者健康。香烟是公认的致癌物,网售香烟的泛滥导致更多人接触到香烟,增加了患上肺癌、心血管疾病等疾病的风险。
第二,助长未成年人吸烟。未成年人吸烟会对身心健康造成极大的伤害,而“先公后私”的销售方式降低了未成年人购买香烟的门槛,助长了未成年人吸烟的现象。
第三,危害社会治安。香烟销售乱象与走私、贩卖假烟等违法犯罪活动密切相关,严重损害了社会治安。
整治对策
为了整治网售香烟乱象,需要多部门联合行动,采取综合治理措施。
第一,加强电商平台监管。电商平台应建立完善的烟草销售审核机制,严厉打击违规销售行为。一旦发现有“先公后私”等违规行为,应立即下架商品,并对违规卖家采取处罚措施。
第二,加大烟草专卖行政主管部门监管力度。烟草专卖行政主管部门应加强对电商平台的监管,督促其落实监管责任。同时,要加大对违规销售行为的处罚力度,形成有力震慑。
第三,开展烟草危害健康宣传教育。要加大对烟草危害健康的宣传力度,让更多人了解吸烟的危害。同时,要加强对未成年人的禁烟教育,提高其拒吸烟的意识和能力。
第四,探索电子烟监管新模式。随着电子烟的兴起,如何对电子烟进行监管也成为一项重要课题。相关部门应探索建立电子烟专卖制度,加强对电子烟生产、销售和使用的监管,防止电子烟成为新的吸烟危害。
网售香烟乱象是监管缺位和市场无序的必然结果。整治网售香烟乱象,需要多部门协同合作,加强监管,完善法律法规,加强宣传教育,才能从根本上保障公众健康和社会稳定。
参考文献:
* 中华人民共和国烟草专卖法
* 中华人民共和国未成年人保护法
* 《网售香烟“先公后私”乱象调查》——新华网
* 《电商平台上“先公后私”制售香烟乱象追踪》——央视网
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